泰州市第四人民醫(yī)院東大門改造工程

招

標(biāo)

文

件

泰州市第四人民醫(yī)院

二零一九年十一月

一、投 標(biāo) 須 知

（一）工程概況

1、招標(biāo)單位：泰州市第四人民醫(yī)院

2、招標(biāo)代理機構(gòu)：泰州天平會計師事務(wù)所有限公司

3、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

4、工程名稱：泰州市第四人民醫(yī)院東大門改造工程

5、招標(biāo)工程內(nèi)容：醫(yī)院東大門改造工程施工（清單中注明的全部工程）。

6、建設(shè)地點:泰州市第四人民醫(yī)院

7、按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，上述工程已具備施工招標(biāo)的條件，工程資金來源已經(jīng)落實，現(xiàn)采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定施工單位。

（二）招標(biāo)工程標(biāo)段劃分一個標(biāo)段。

（三）投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)單位要求：投標(biāo)人具備獨立法人資格。

2、投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的[建筑工程施工總承包三級](含)以上資質(zhì)；   

3、項目經(jīng)理系已在投標(biāo)人單位注冊并具備 [建筑工程注冊建造師二級](含以上級)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。

4、投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)本招標(biāo)文件的前提下，自愿參加投標(biāo)。

（四）投標(biāo)費用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用概不承擔(dān)。

（五）投標(biāo)有效期

本工程投標(biāo)有效期為60天（日歷天），投標(biāo)有效期自投標(biāo)之日起算。

（六）投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金金額：2000元人民幣。

繳納形式：現(xiàn)金。

繳納方式：與投標(biāo)文件一同在投標(biāo)截止時間前遞交。

2、未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在開標(biāo)后一周內(nèi)予以退還(無息)。

3、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在繳納履約保證金并簽訂施工合同后退還。履約保證金為合同價的10%，合同簽訂前中標(biāo)人繳納至招標(biāo)人賬戶。

4、投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一者，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金：

（1）投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)的；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；

（3）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同。

（4）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或有其它違法違規(guī)行為。

（七）招標(biāo)文件的組成

1、本文件及招標(biāo)答疑文件和所有按第（九）條發(fā)出的補充通知。

2、招標(biāo)文件(含附件)及招標(biāo)答疑文件以招標(biāo)人發(fā)出的書面材料為準(zhǔn)，口頭答復(fù)一律無效。

（八）招標(biāo)文件的澄清

1、投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，如有疑問需要澄清，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將以書面解答的形式分發(fā)給所有投標(biāo)人。

2、投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人對招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。

（九）招標(biāo)文件的修改

1、投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人可能會以補充通知的方式修改招標(biāo)文件，補充通知將作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等效力。

2、補充通知將以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人。

3、為使投標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標(biāo)人可以延長投標(biāo)截止時間（延長時間在補充通知中注明）。

二、招標(biāo)要求

（十）工期要求：25日歷天 

（十一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

（十二）1、投標(biāo)報價：

1、投標(biāo)報價應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)工程量清單的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的臨時工程、材料、勞務(wù)等所須的全部費用。

2、本工程采用“明標(biāo)暗投“方式報價。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在投標(biāo)前確定并公布的工程招標(biāo)控制價，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，進行工程投標(biāo)報價。

3、根據(jù)招標(biāo)人要求，本工程最高限價為招標(biāo)控制價*(1-20%)，高于此限價的作無效投標(biāo)文件處理。

4、本項目招標(biāo)代理服務(wù)費及預(yù)算編制費共1500元，該費用由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前支付。

投標(biāo)人投標(biāo)報價時需充分考慮上述費用，中標(biāo)后該費用招標(biāo)人不再另行支付。

（十三）資金撥付

1、付款方式：工程竣工驗收合格后付至合同價的70%，工程審計結(jié)束后付至結(jié)算審計價的95%，余款在質(zhì)保期滿后一次性付清。

2、本工程為固定單價合同。

（十四）招投標(biāo)活動時間安排：見日程安排表。

三、投標(biāo)文件

（十五）投標(biāo)文件的組成：

 (1)投標(biāo)函；

(2)法定代表人身份證明或者法人授權(quán)委托書（原件）；

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件加蓋公章）；

(4)企業(yè)資質(zhì)證書（原件及復(fù)印件加蓋公章）；

 (5)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件加蓋公章）；

(6)項目負(fù)責(zé)人證書及安全生產(chǎn)考核B證（原件及復(fù)印件加蓋公章）；

(7)已標(biāo)價的工程量清單；

以上共7項，不得缺少，且相關(guān)資質(zhì)均在有效期內(nèi)，否則投標(biāo)文件為無效。

（十六）全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。如有改，必須保證文字清晰整潔，并在修改處加蓋投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人的印章。

四、投標(biāo)文件密封和遞交

（十七）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)志

投標(biāo)文件一式三份，包括一份“正本”和貳份“副本”，投標(biāo)文件必須密封封裝，并在封袋上注明投標(biāo)人名稱、工程名稱。封袋上必須加蓋投標(biāo)人法人章及其法定代表人或其委托代理人的印章。

（十八）有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理：

1、投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；

2、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求密封的。

（十九）投標(biāo)文件的修改與撤回

投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件第（十七）條的規(guī)定進行密封、標(biāo)志（在封袋上注明“修改“或“撤回“字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。

五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

（二十）開標(biāo)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開進行，開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加，投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

（二十一）出現(xiàn)下列情況之一的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定后按無效投標(biāo)文件處理：

1、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人法人章及其法定代表人或其委托代理人印章的；

2、投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的工期和質(zhì)量要求的；

3、投標(biāo)文件內(nèi)容（詳見招標(biāo)文件第十七條）不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認(rèn)的；

4、對同一招標(biāo)項目，投標(biāo)文件報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；

5、投標(biāo)文件改變或者遺漏工程量清單中分部分項工程量清單規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量的；

6、改變預(yù)留金、材料暫估價、專業(yè)工程暫估價金額、暫列金額的；

7、投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價的；

8、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，或者與招標(biāo)人、其他投標(biāo)

人串通投標(biāo)，或者以行賄等違法違規(guī)手段謀取中標(biāo)的；

9、未按要求提交投標(biāo)保證金的；

10、投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件其他實質(zhì)性要求的。

（二十二）評標(biāo)活動依法進行，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，并且在嚴(yán)格保密的情況下進行。

（二十三）本工程采用經(jīng)評審的最低價法評標(biāo)，具體辦法見附件。

（二十四）評標(biāo)委員會的產(chǎn)生：

評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由招標(biāo)基建、審計、監(jiān)察部門相關(guān)人員組成，人數(shù)為3人或以上單數(shù)。

（二十五）評標(biāo)的程序：

1、初步評審：

（1）評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行全面審核，主要審查投標(biāo)文件的完整性、符合性以及投標(biāo)報價的合理性是否滿足招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定；

（2）列出投標(biāo)文件中的重大偏差和細(xì)微偏差。

重大偏差是指投標(biāo)文件未能實質(zhì)上響應(yīng)本招標(biāo)文件的要求，被本招標(biāo)文件定為無效投標(biāo)文件的情況。無效投標(biāo)文件不參加詳細(xì)評審。

細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

2、詳細(xì)評審：

（1）初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審、比較。

（2）評標(biāo)委員會推薦1-3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。

（二十六）招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)侯選人為中標(biāo)單位。

（二十七）在評、定標(biāo)過程中，投標(biāo)人對評標(biāo)委員會成員施加影響的任何不規(guī)范行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。

日 程 安 排 表

一、 投標(biāo)函

泰州市第四人民醫(yī)院（招標(biāo)人）：

1、根據(jù)已收到貴方                        的招標(biāo)文件，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知等有關(guān)文件，我方愿意以:        元的總價，按上述條件和要求承包上述工程的施工。

2、如果我方中標(biāo)，我方保證按招標(biāo)文件中規(guī)定的日期，    在     日歷天內(nèi)完成本工程施工，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到      。

3、如果中標(biāo)，我方將派出       （項目負(fù)責(zé)人姓名）作為本工程項目經(jīng)理。

4、我方同意執(zhí)行招標(biāo)文件內(nèi)容及附件內(nèi)容，中標(biāo)后受此約束。

5、你方的招標(biāo)文件和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

投標(biāo)人（蓋章）：

法定代表人或委托代理人（簽名或蓋章）：

日期：_____年___月___日

二、法定代表人身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：

姓名：性別：年齡：職務(wù)：

系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)人：（蓋單位章）

年月日

二、授權(quán)委托書

本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證明

投標(biāo)人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字）

身份證號碼：

委托代理人：（簽字）

身份證號碼：

年月日

評標(biāo)辦法及細(xì)則

工程評標(biāo)由評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定進行。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)的代表和有關(guān)專家組成，人數(shù)為叁人及以上的單數(shù)。本工程采用經(jīng)評審的最低價法，經(jīng)評標(biāo)委員會初步評審確認(rèn)為無效的投標(biāo)文件不參加詳細(xì)評審，經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定按下列評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審。

評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)人的標(biāo)書進行符合性檢查，滿足招標(biāo)文件和工程要求的投標(biāo)文件進入經(jīng)濟標(biāo)的評審。

評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的報價進行評審。

經(jīng)評標(biāo)委員會初步評審確定存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。拒不補正的，由評標(biāo)委員會研究是否取消其中標(biāo)資格。

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦不超過3名有排序的合格中標(biāo)候選人，經(jīng)評標(biāo)委員會評審的最低價的投標(biāo)人為排名第一的合格中標(biāo)候選人，依此類推。

招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定時限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。

本辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)法規(guī)研究解決。