2010年3月26日，泰州市第四人民醫(yī)院在多功能廳隆重召開第五屆三次職工代表大會。出席會議的正式代表69名、列席代表30名、特邀代表8名。會議由院黨委書記黃芩主持。工會主席高玉根作《工會工作報告》，腫瘤科主任游善喜作《工會經(jīng)費審查報告》，副院長盧順麟作《加強醫(yī)院人才隊伍建設全面推進醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展》的專題工作報告。會議的重頭戲——海陵區(qū)衛(wèi)生局副局長、四院院長蘇百齡作《醫(yī)院工作報告》。

海陵區(qū)總工會和區(qū)衛(wèi)生局領導同志到會祝賀并發(fā)表講話。區(qū)衛(wèi)生局副局長王涓在講話中說，四院職代會的如期召開，對職工參與民主管理、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的決策，意義十分重大。盡管四院在過去的一年中，各項事業(yè)都取得了驕人的業(yè)績，但要認清形勢，排找差距，既要注重外形、硬件的發(fā)展，又要注重內(nèi)涵建設。要進一步狠抓醫(yī)療質(zhì)量和安全，嚴格要求、精細管理。要全面落實職代會的精神、落實評議制度和職工的知情權，為職工解難事激發(fā)工作熱情，讓四院整體實力快速提升以加快發(fā)展的步伐。

建設與管理同步  工作創(chuàng)新科學發(fā)展

搶抓機遇，科學謀劃，求真務實，工作創(chuàng)新。院長蘇百齡代表院領導班子向大會作醫(yī)院工作報告。他的報告主題突出、重點醒目、內(nèi)容全面新穎、意義深刻，既有對五屆二次會議以來的精彩回放，又有對今年及今后五年發(fā)展規(guī)劃的科學、合理和可操作性的目標、任務，是繼往開來的高水平杰作，受到與會代表的熱烈歡迎。

“八個新”是蘇院長對五屆二次會議以來主要工作回顧的亮點和醫(yī)院發(fā)展的關鍵點，更是為新四院一旦投入運行后，提前布局和先行操練的創(chuàng)新管理——

一是圍繞“深化醫(yī)改”，醫(yī)院業(yè)務水平再上新臺階

在醫(yī)改進一步深化，社區(qū)衛(wèi)生服務中心及醫(yī)院藥品利潤下降、工作人員成本增加等不利情況下，院領導班子帶領大家開源節(jié)流、攻堅克難。至去年底，全年實現(xiàn)收入1.381億元，同比增長32%，出院人次達9319人次，增長33%。

二是圍繞“診療環(huán)境新”，又好又快推進新院建設

在市、區(qū)兩級黨委和政府關心下，泰州四院整體搬遷原裕泰紡織廠地塊重建。為了實現(xiàn)三年再造一個新四院的宏偉目標，實現(xiàn)醫(yī)院五年規(guī)劃中“診療環(huán)境新”的跨越式發(fā)展，通過組織領導的強化、規(guī)章制度的健全等措施，確保土建工程日前已正式施工。

三是圍繞“管理模式新”，強化醫(yī)院內(nèi)涵管理

“管理模式新”是推進內(nèi)涵建設的重要體制和機制保障。2010年被定為醫(yī)院“制度建設年”，目的是以制度建設促進醫(yī)院內(nèi)涵管理。一年來，通過多種形式的宣傳發(fā)動、全員培訓和拓展訓練，有力地提升了全體醫(yī)務人員對制度建設的能力、熱情和積極性。

進一步建立、健全規(guī)章制度，完善醫(yī)院管理體系。通過HIS系統(tǒng)上線工作，開展工作流程再造；通過《醫(yī)患溝通制度》等規(guī)章制度的修訂，通過績效考核方案的調(diào)整、綜合目標考核力度的加強，強化規(guī)章制度的落實與執(zhí)行。

四是圍繞“服務理念新”，倡導優(yōu)質(zhì)惠民服務

圍繞“服務理念新“，首先是構(gòu)建醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，打造立體式衛(wèi)生服務體系、創(chuàng)新主動服務的新模式。

其次是以“無紅包醫(yī)院創(chuàng)建”活動為抓手，深入開展無回扣、無投訴，加強醫(yī)德醫(yī)風建設。通過“行風熱線”、 “行風監(jiān)督員會議”等活動，梳理醫(yī)德醫(yī)風、服務滿意度、惠民措施、服務流程及措施、醫(yī)療效果等存在問題，及時加以改進。

第三以重點活動的開展，推進服務滿意度的提升。如“十月便民惠民月”、“黨團員自愿者院內(nèi)服務月”等活動使優(yōu)質(zhì)惠民服務收到了實效。去年實施惠民服務12906人次、總金額達92.37萬元，收到錦旗58面、感謝信46封，上交紅包45人次，金額達3.59萬元。服務滿意度91%，位居全市前茅。

五是圍繞“醫(yī)療質(zhì)量新”，全面提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全

完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度，強化落實與考核。如通過制度年建設活動，編寫了《病歷書寫規(guī)范》等10多項相關文件制度；通過定期不定期檢查、督促、考核；通過醫(yī)療糾紛與投訴的分析等，不斷完善醫(yī)療質(zhì)量管理，及時消除各種醫(yī)療安全隱患。

加強醫(yī)務人員制度、質(zhì)量、安全意識的培訓與學習。通過“三基三嚴”培訓學習、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等，開展不同類別制度和知識競賽共3次，確保醫(yī)療質(zhì)量的全面提升，一年來，未發(fā)生一起醫(yī)療事故。

六是圍繞“技術水平新”，營造良好的創(chuàng)新氛圍

醫(yī)院建立了完善的新技術、新項目獎勵政策，鼓勵科室和醫(yī)務人員開創(chuàng)新技術、新項目。通過學術講座、外出進修學習、短期培訓、電子圖書館開放等措施，為醫(yī)務人員提供一切便利條件，為及時了解或引進“雙新”做準備。

針對新技術、新項目加大設備投入力度，每年投入600萬元，積極做好“雙新”物質(zhì)準備。一年來，投入萬元以上設備19臺，如16排螺旋CT、移動式透視拍片機、電動手術床等。

七是圍繞“人才隊伍新”，積極推進人才隊伍建設

抓管理人才隊伍建設。通過中層干部競爭上崗，選拔優(yōu)秀人才走上醫(yī)院管理崗位。通過培訓學習、運行機制及考核方案的提升等方式，提高管理人員的“三突”工作能力。

抓技術人才隊伍的建設。通過研究生招聘工作、學科帶頭人的招聘，以提高基礎人才隊伍的素質(zhì)和醫(yī)院高層次人才隊伍的建設。一年來，有14名中層干部競爭上崗，招聘碩士生2名、本科生18名，大專生46名。

八是圍繞“精神風貌新”，促進醫(yī)院文化建設

通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”、 “黨員義工服務”、“十佳基層黨組織”創(chuàng)建等系列活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。

通過知識競賽、聯(lián)誼活動、文藝表演、體育比賽等業(yè)余文化生活，引導職工積極向上、活躍工作氛圍。

堅持院務公開、民主管理，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，增強醫(yī)務人員參與醫(yī)院發(fā)展的主動性、自覺性。

蘇院長心情激動地說，過去的一年，是科學發(fā)展，負重奮進的一年。全院同仁審時度勢、齊心協(xié)力、恪盡職守、敬業(yè)奉獻，為醫(yī)院的發(fā)展做出了巨大貢獻，付出寶貴心血和辛勤汗水。

今年任務目標明確  五年規(guī)劃振奮人心

“今年是醫(yī)院五年規(guī)劃的開局之年，也是三年再造一個新四院的關鍵時段。”蘇院長說，今年的職代會具有特殊的背景和特殊的意義：一是時間特殊，二是任務特殊。

蘇院長鄭重指出，為秉承“建設與管理同步”這一發(fā)展理念，圍繞“七新”建設目標，貫徹“重點工作突出、難點工作突破、創(chuàng)新工作突顯”的工作思路，院領導班子決定以“人才隊伍建設”為主題，推動醫(yī)院全年工作開展，重點要做好如下六點工作。

一是鎖定土建工程年底主體封頂這一目標，加強土建施工管理。新院建設是醫(yī)院跨越式發(fā)展的基礎和平臺，關系到醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)和醫(yī)院發(fā)展目標的完成。要做好配套工程的招投標工作，確保配套與土建工程同步推進。

二是圍繞“人才隊伍建設”這一主題，加快醫(yī)院“七新”工作推進。人才隊伍建設不僅是今年醫(yī)院工作的主題，還是今后五年醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容。

一.搭建平臺，營造環(huán)境是人才隊伍建設的前提

我們要進一步制定與完善醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃，各科室、部門五年工作規(guī)劃、業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，落實今年醫(yī)院工作計劃、各部門工作、業(yè)務開展計劃。為全體干部職工描繪更好的共同的醫(yī)院愿景，是用事業(yè)凝聚人才的重要體現(xiàn)。

二.科學管理、合理使用是人才隊伍建設的本質(zhì)

一是要將人事管理變成人力資源管理。結(jié)合新院運行，根據(jù)崗位需要，實行人才分類，建立醫(yī)院人才庫。管理人才隊伍圍繞又紅又專這一需求強化建設；技術人才隊伍圍繞尖端、高級、中級、基礎人才等不同層次階梯加強建設。二是堅持“內(nèi)培外引”的原則，側(cè)重加強現(xiàn)有人才的教育培訓。三是建立全院、全程、終身學習的人才隊伍建設理念，制定培訓、進修、外出學習、自學等多種形式的培訓體系和方法。

三.制度建設、機制創(chuàng)新是人才隊伍建設的保障

在2010年制度建設的基礎上，建立健全人才隊伍建設的相關制度、運行機制和考核方案，形成唯才是用、唯才是舉、公開賽馬、萬馬奔騰的良好人才隊伍建設局面。

四是緊扣“干部作風建設”這一重點，促進全院全員綜合素質(zhì)的提升

干部隊伍在醫(yī)院跨越式發(fā)展進程中，在各階段工作目標任務完成中，在行動上要起示范作用，在措施上起指導作用，在目標上起督促作用。

五是堅持“名醫(yī)、名科、名院”這一思路，深化醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的實施

今年“三名”戰(zhàn)略的重點工作有：1制定與完善專科設置規(guī)劃、重點專科人才隊伍建設規(guī)劃、重點專科技術、業(yè)務、科教研發(fā)展規(guī)劃。2進一步建立與完善“三名”戰(zhàn)略實施的保障制度與運行機制。3圍繞大專科小綜合的發(fā)展思路，加強精神病防治院建設，著力打造以顱腦創(chuàng)傷為龍頭的創(chuàng)傷中心建設。

服務品牌戰(zhàn)略，以社會滿意度和美譽度來衡量服務品牌建設的成效。營銷戰(zhàn)略，為三名戰(zhàn)略打造服務品牌戰(zhàn)略的實施提供良好的支撐和實現(xiàn)平臺。

六是抓住醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的機遇，創(chuàng)新醫(yī)院經(jīng)營管理新思路

今年是深化醫(yī)改的攻堅之年，五項改革措施即個人自付比例降低、基本藥物基層全覆蓋、充實基層醫(yī)療力量、提高公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和公立醫(yī)院改革，鼓勵政事公開、管辦公開、醫(yī)藥公開、營利非營利分開。它們都與醫(yī)院的生存發(fā)展息息相關，使四院正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

醫(yī)改對醫(yī)院來說，既是巨大的挑戰(zhàn)，也是難得機遇。這就要求我們把握好醫(yī)改政策的精髓，創(chuàng)新工作思路和措施。如醫(yī)療集團的組建，來破解政府財政不到位、基層醫(yī)療機構(gòu)人才、技術缺乏的難題。通過組織模式的創(chuàng)新，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的局面。通過績效考核方案的完善，全成本核算的深化，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，提高運行效率破解以藥養(yǎng)醫(yī)的難題。通過增收節(jié)支意識的強化進一步規(guī)范采購、庫存、使用的流程，加強資金的核算審計的管理，破解醫(yī)院資金緊缺難題。

蘇院長興奮地談到今后五年的發(fā)展規(guī)劃：

一是指導思想。堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；堅持以人為本、以病人為中心的辦院方針，以百姓健康需求為服務導向；堅持發(fā)展為第一要務，注重建設與管理同步。

二是發(fā)展目標及定位。床位設置600張，科室設置齊全，人才隊伍結(jié)構(gòu)合理，管理規(guī)范，重點專科突出，綜合實力主城區(qū)名列前茅的二甲綜合性醫(yī)院，實現(xiàn)“七新”新局面。

三是發(fā)展思路及戰(zhàn)略：

1.發(fā)展思路：以醫(yī)院綜合醫(yī)療為支撐，以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，以專科發(fā)展為特色，以三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡為平臺，形成資源共享、優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、共同發(fā)展的醫(yī)療服務體系。

以經(jīng)營管理為龍頭，以基礎管理為重點、以創(chuàng)新管理為動力，以《等級醫(yī)院評審細則》、《醫(yī)院管理評價指南》、《基本現(xiàn)代化醫(yī)院》為標準。

2.發(fā)展戰(zhàn)略：“三名“戰(zhàn)略；服務品牌戰(zhàn)略，三大營銷戰(zhàn)略：政策營銷、市場營銷、院內(nèi)營銷。

“參政議政，共商良策，科學發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。”蘇院長豪情滿懷地說，醫(yī)院的生存和發(fā)展必須堅持科學發(fā)展觀，以發(fā)展為第一要務；必須注重建設與管理同步；必須協(xié)調(diào)建設與發(fā)展、外延與內(nèi)涵、機遇與挑戰(zhàn)的三個關系；必須強化全局意識、危機意識、責任意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，增強責任感和緊迫感。必須堅持集體領導和諧共事；必須堅持以人為本，和諧發(fā)展。只有這樣，我們的事業(yè)才會興旺發(fā)達，我們的醫(yī)院才會做大、做優(yōu)、做強！

                                                                                                          李金明   欒圣麗

海陵區(qū)衛(wèi)生局副局長、四院院長蘇百齡作《醫(yī)院工作報告》

 主席臺前排就座的領導，從左向右依次為：王愛紅   高玉根    黃芩   李榮   王涓    蘇百齡  盧順麟   江燦華